План работы КСП на 2017 год

                                                                                                                                                                                  

УТВЕРЖДАЮ:

Председатель Контрольно – счетной палаты

муниципального образования города Черкесска

«   22     »        06            2017 года

                                                           

_____________________________М.К. Бедраев

 

 

П Л А Н   Р А Б О Т Ы

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА

на 2017 год

 

Наименование мероприятия

Срок проведения мероприятия

Ответственные

за проведение мероприятия

Основание для включения в план работы

 

1.      ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

1.1

Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования города Черкесска

По представлению в КСП

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

п. 7 ч 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ

п. 5 ст. 13 Положения о бюджете

Положение о КСП

1.2

Экспертиза проектов нормативных правовых актов регулирующих бюджетные правоотношения

По представлению в КСП

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

ч. 2 ст. 157 БК РФ

п. 5 ст. 13 Положения о бюджете

Положение о КСП

1.3

Экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих использование и управление имущества, находящегося в муниципальной собственности

По представлению в КСП

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

п. 7 ч 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ

п. 5 ст. 13 Положения о бюджете

Положение о КСП

1.4

Экспертиза муниципальных программ и изменений в муниципальные программы

По представлению в КСП

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

ч. 2 ст. 157 БК РФ

п 7 ч 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ

п. 5 ст. 13 Положения о бюджете

Положение о КСП

1.5

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2016 год муниципального образования города Черкесска

Апрель-май

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

ст.264.4 БК РФ

п. 5 ст. 13 Положения о бюджете

Положение о КСП

1.6

Обследование достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления квартального отчета об исполнении бюджета муниципального образования города Черкесска

В течение года

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

ст. 268.1 БК РФ

п. 5 ст. 13 Положения о бюджете

Положение о КСП

1.7

Экспертиза проектов решений «О внесении изменений и дополнений в решение «О бюджете города Черкесска на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»

По представлению в КСП

Зам. Председателя КСП, инспекторы КСП

п. 2,7 ч 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ

п. 5 ст. 13 Положения о бюджете

Положение о КСП

1.8

Экспертиза проекта решения о бюджете города Черкесска на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета муниципального образования города Черкесска

Ноябрь - декабрь

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

п. 2 ч 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ,

ч. 1 ст. 157 БК РФ

п. 5 ст. 13 Положения о бюджете

Положение о КСП

1.9

Обследование по вопросу установления и исполнения публичных обязательств, публичных нормативных обязательств за счет средств местного бюджета

июль

инспекторы КСП

 

п. 1 ч. 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ

п. 5 ст. 13 Положения о бюджете

Положение о КСП

1.10

Анализ и мониторинг бюджетного процесса

В течение года

инспекторы КСП

 

п. 8 ч. 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ,

ч. 2 ст.157 БК РФ

п. 5 ст. 13 Положения о бюджете

Положение о КСП

1.11

Аудит эффективности использования бюджетных средств направленных на решение вопросов поддержки малого и среднего предпринимательства  за период 2016 год – полугодие 2017 года

март-ноябрь

Зам председателя КСП, инспекторы КСП

 

п. 4 ч. 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ,

ч. 2 ст.157 БК РФ

п. 5 ст. 13 Положения о бюджете

Положение о КСП

1.12

Проверка использования муниципального имущества, переданного в оперативное управление

1. Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению общеразвивающего  вида Детский сад №3 «Аленушка»" геркесска;

2. Муниципальному казенному  дошкольному образовательному учреждению общеразвивающего вида "Детский сад № 12 "Горка" геркесска.

3 кварал

Зам председателя КСП, инспекторы КСП

 

п. 5 ч. 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ,

Положение о КСП

1.13

Аудит в сфере закупок

В течение года, в ходе контрольных, экспертно-

аналитических

мероприятий

Зам председа-теля КСП, ин-спекторы КСП

ст.98 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ

1.14

Обследование осуществления закупок для нужд УСЗН 2016 году и I полугодии 2017 года

Февраль-сентябрь

Зам председа-теля КСП, ин-спекторы КСП

ст.98 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ

 

2.      КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

2.1

Проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств

1-2 квартал

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

ст. 264.4 БК РФ

ст. 268.1 БК РФ

Положение о КСП

2.2

Проверка (ревизия) законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении комбинированного вида Детский сад №6 «Ручеёк» г. Черкесска за 2014-2015 годы (продление проверки 2016 года)

январь

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

ст. 267.1 БК РФ

Положение о КСП

 

2.3

Проверка эффективности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы "Развитие здравоохранения в городе Черкесске" на 2014 - 2018 годы» за период 2014 – 2015 годы (продление проверки 2016 года)

январь

 

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

п.1, ст. 268.1. БК РФ,

ч. 2, ст. 9 Закона №6-ФЗ

Положение о КСП

2.4

Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципальной бюджетной дошкольной образовательной организации общеразвивающего вида "Детский сад №18 "Звёздочка" города Черкесска" за 2015 - 2016 годы

1 квартал

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

 

ст. 267.1 БК РФ

Положение о КСП

2.5

Проверка (ревизия) законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных Комитету по физической культуре, спорту и молодежной политике мэрии муниципального образования города Черкесска за 2015 – 2016 годы

2-3 кварталы

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

 

ст. 267.1 БК РФ

Положение о КСП

2.6

Проверка эффективности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы города Черкесска «Управление муниципальными финансами в городе Черкесске на 2014 - 2018 годы» за период 2015 – 2016 годы

2 квартал

 

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

п.1, ст. 268.1. БК РФ,

ч. 2, ст. 9 Закона №6-ФЗ

Положение о КСП

2.7

Проверка эффективности и результативности использования бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы «Развитие культуры города Черкесска» на 2015-2018 годы» за период 2015 – 2016 годы

2 квартал

 

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

п.1, ст. 268.1. БК РФ,

ч. 2, ст. 9 Закона №6-ФЗ

Положение о КСП

2.8

Проверка (ревизия) законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению общеразвивающего вида Детский сад № 5 "Орешек" геркесска за 2015 - 2016 годы»

2-3 кварталы

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

ст. 267.1 БК РФ

Положение о КСП

 

2.9

Проверка (ревизия) законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных муниципальному казенному образовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 18" геркесска за 2015 - 2016 годы

3 квартал

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

 

ст. 267.1 БК РФ

Положение о КСП

2.10

Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Дворец детского творчества им. Ю.А. Гагарина" геркесска

4 квартал

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

ст. 267.1 БК РФ

Положение о КСП

2.11

Проверка законности и результативности использования бюджетных средств при расчетах за коммунальные услуги и налоги в учреждениях, подведомственных Управлению образования за 2016 год:

1. Муниципальное казённое образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2»,

2. Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Гимназия №5» г. Черкесска,

3. Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» города Черкесска,

4. Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Гимназия №9» г. Черкесска,

5. Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №10» г. Черкесска,

6. Муниципальное казённое образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №13»,

7. Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Лицей № 15 г. Черкесска»;

8. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 16 – детский сад»,

9. Детский сад № 17  «Мамонтёнок» города Черкесска»,

10. Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида детский сад №29 «Родничок».

июнь-июль

инспекторы КСП

ст. 267.1 БК РФ

Положение о КСП

 

 

 

 

 

 

3. Реализация материалов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

3.1

Проведение рабочего совещания с объектами муниципального финансового контроля  по результатам проведенных мероприятий

После окончания контрольного мероприятия

 Председатель КСП

п. 8 ч. 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ,

ч. 2 ст.157 БК РФ

3.2

Анализ информации о результатах выполнения предложений и рекомендаций, данных в заключениях,  отчетах и информациях КСП города Черкесска

Ежеквартально

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

 

Положение о КСП

3.3

Анализ результатов мероприятий внешнего муниципального контроля, причин и последствий отклонений и нарушений исполнения бюджета, выявленных КСП

Ежеквартально

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

Положение о КСП

3.4

Подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и его совершенствованию в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

По мере необходимости

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

п. 8 ч. 2 ст. 9 Закон 6-ФЗ,

ч. 2 ст.157 БК РФ

Положение о КСП

3.5

Подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий

По мере необходимости

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

ч. 2 ст.157 БК РФ

Положение о КСП

3.6

Взаимодействие с прокуратурой,  с правоохранительными органами по выявлению и пресечению правонарушений в финансово-бюджетной сфере

В течение года

Председатель КСП

ст. 18 Закон 6-ФЗ

заключенные соглашения

3.7

Направление уполномоченным органам уведомлений о применении бюджетных мер принуждения

По мере необходимости

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

ст. 268.1 БК РФ

Положение о КСП

3.8

Внесение представлений, направление предписаний по результатам проведения контрольных мероприятий

По мере необходимости

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

ст. 16 Закона 6-ФЗ

ст.270.2 БК РФ

Положение о КСП

3.9

Контроль за принятием мер по устранению выявленных КСП нарушений и недостатков, за исполнением уведомлений, представлений и предписаний

В течение года

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

Положение о КСП

 

4. Правовое, методологическое обеспечение деятельности и кадровая работа КСП

4.1

Подготовка и утверждение стандартов и методик внешнего муниципального финансового контроля

В течение года

по мере необходисти

Зам председателя КСП

ст. 11 Закона 6-ФЗ

Положение о КСП

4.2

Изучение практического опыта работы контрольно-счётных органов Российской Федерации, внесение предложений по его внедрению в работу КСП

В течение года

 

 

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

 

4.3

Ведение кадровой работы в соответствии с требованиями действующего законодательства

В течение года

Отв. за ведение кадровой работы

ст. 28 Закона 25-ФЗ, ТК РФ

4.4.

Организация и проведение мероприятий по повышению квалификации сотрудников КСП

В течение года

Зам. председа-теля КСП,

отв. за ведение кадровой рабо-ты

п 7 ч 1 ст 11 Закона 25-ФЗ

4.5

Мероприятия по обновлению знаний работников по актуальным вопросам в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач

В течение года

Зам. председателя КСП

п 7 ч 1 ст 11 Закона 25-ФЗ

4.6

Проведение комплекса мер по охране труда и технике безопасности в КСП

В течение года

Председатель КСП,

отв. лицо

ТК РФ

 

5. Материально – техническое обеспечение и бухгалтерский учет

5.1.

Подготовка и исполнение сметы расходов и реестра расходных обязательств КСП

Декабрь

Гл. бухгалтер

ст.161 БК РФ

5.2.

Составление и представление в установленные сроки бюджетной, налоговой и статистической отчетности

По срокам

Гл. бухгалтер

ст.264.1,264.2 БК РФ

5.3.

Осуществление закупок товаров, работ и услуг для нужд КСП

По необходимости

Гл. бухгалтер

ст.72 БК РФ

5.4.

Поддержание рабочего состояния программного обеспечения сервера, рабочих станций, ноутбуков и оргтехники КСП

Постоянно

Отв. лицо

приказ КСП

5.5.

Проведение инвентаризации

До 31.12.2016

Гл. бухгалтер

ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ

«О бухгалтерском учете»

 

6. Организационная работа

6.1

Подготовка ежегодного отчета о деятельности КСП в Думу муниципального образования города Черкесска

1 квартал

Зам. председателя КСП

ст. 19 Закона 6-ФЗ

Положение о КСП

6.2

Организация и проведение рабочих совещаний КСП, контроль за исполнением поручений

В течение года

Председатель КСП

п. 5.9 Регламента КСП

6.3

Рассмотрение запросов и обращений по вопросам, входящим в компетенцию КСП

По мере поступления

Зам. председателя КСП, Инспекторы КСП

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

п. 5.7 раздела 5 Регламента КСП

6.4

Подготовка плана работы КСП на год

До 25.12.2016

Зам. председателя КСП

ст. 12 Закона 6-ФЗ

п. 4.1 раздела 4 Регламента КСП

6.5

Разработка номенклатуры дел КСП на 2017 год 

Декабрь

Зам. председателя КСП

«Основные Правила работы архивов организаций»

(одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002)

Приказ Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558

«Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»

6.6

Ведение архива КСП

В течение года

Отв. лицо

ст. 8 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»

6.7

Проверка организации и ведения делопроизводства в структурных подразделениях КСП

В течение года

Отв. лицо

 

7. Противодействие коррупции

7.1.

Осуществление мероприятий по противодействию коррупции, в том числе, принятие мер по предотвращению коррупции путем осуществления  аудита закупок.

В течение

года

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

 

ст.1 Закона 44-ФЗ

п. 10 ч. 2 ст. 9 Закон 6-ФЗ

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

8. Информационная деятельность

8.1.

Размещение в сети «Интернет» информации о деятельности КСП в соответствии с утвержденным перечнем

В течение года

Отв. лицо

ст. 14 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,

ст. 19 Закона 6-ФЗ

п. 4.1 раздела 4 Регламента КСП

8.2.

Подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования

В течение года

Зам. председателя КСП, инспекторы КСП

п. 9 ч 2 ст. 9 Закона 6-ФЗ

8.3.

Размещение в единой информационной системе обобщенной информации о результатах аудита эффективности закупок

 

Отв. лицо

ст.98 Закона 44-ФЗ

9. Взаимодействие с другими органами

9.1.

Взаимодействие с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Счетной палатой Российской Федерации

В течение года

Председатель КСП, зам. председателя КСП

ст. 18 Закон 6-ФЗ

9.2.

Взаимодействие с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

В течение года

Председатель КСП, зам. председателя КСП

ст. 18 Закона 6-ФЗ

9.3.

Участие в работе Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, его конференциях, совещаниях, рабочих органах

По плану Союза МКСО

Председатель КСП

ст. 18 Закона 6-ФЗ

9.4.

Участие в работе представительства Союза МКСО по федеральному округу, его конференциях, совещаниях

В соответствии с планом представительства Союза МКСО

Председатель КСП

ст. 18 Закона 6-ФЗ

9.5.

Участие в работе Совета Контрольно-счётных палаты Карачаево-Черкесской Республики

По плану работы СКСОКЧР

Председатель КСП

ст. 18 Закон 6-ФЗ

9.6.

Участие  в планерных совещаниях и  заседаниях Думы муниципального образования города Черкесска и его комитетов

По плану работы

Председатель КСП, Зам. председателя КСП

 

ст. 18 Закона 6-ФЗ

 

Примечание: в тексте применены следующие сокращения:

Бюджетный кодекс Российской Федерации, далее по тексту - БК РФ;

Трудовой кодекс Российской Федерации, далее по тексту - ТК РФ;

Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", далее по тексту - Закон 6-ФЗ;

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - Закон 44-ФЗ;

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ « О муниципальной службе в РФ» - Закон 25-ФЗ;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений в Российской Федерации» - Закон 59-ФЗ;

Решение Совета депутатов муниципального образования города Черкесска от 24.11.2005 N 82 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Черкесске",  далее по тексту - Положение о бюджете;

Решение Думы муниципального образования города Черкесска от 01.03.2013 №21 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования города Черкесска", далее по тексту - Положение о КСП;

Регламент Контрольно-счетной палаты города Черкесска, утвержден приказом КСП от 05.03.2013  № 1, далее по тексту - Регламент КСП;         

Союз муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, далее по тексту - Союз МКСО.

 

Заместитель председателя                                                                                                                Р.И. Джалагова