Проект закона КЧР «О республиканском бюджете», внесенный Главой Карачаево-Черкесии, принят в первом чтении

На четвёртом пленарном заседании Парламента КЧР V созыва было рассмотрено несколько вопросов, связанных с бюджетом Карачаево-Черкесии. Были заслушаны отчеты Правительства КЧР об исполнении республиканского бюджета за 6 и за 9 месяцев 2014 года, которые представил министр финансов КЧР Рустам Эльканов. В первом чтении, с учётом поправок, поступивших от депутатов, принят проект закона КЧР «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Проект внесён Главой Карачаево-Черкесии Рашидом Темрезовым. Парламентарии одобрили доходную часть бюджета, общую сумму расходов и дефицит. Доходная часть бюджета республики на ближайшие три года формировалась на фоне непростой экономической ситуации, сложившейся в целом по стране. Тем не менее, согласно докладу, представленному по проекту закона Министром финансов республики Рустамом Элькановым, бюджет республики будет социально-ориентированным. С учётом внесённых депутатами Парламента поправок, общий объём доходов республиканского бюджета на 2015 год утверждён в сумме 13 675 842,5 тыс. рублей, а общий объём расходов – в сумме 13 731 546,5 тыс. рублей. Дефицит республиканского бюджета на 2015 год определён в сумме 55 704,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объём доходов республиканского бюджета в 2016 г. – 13 852 564,9 тыс. рублей, в 2017 г. – 14 484 953,6 тыс. рублей. Планируемый объём расходов республиканского бюджета в 2016-2017 гг. определён в тех же размерах, что и объём доходов. Основными доходными источниками республиканского бюджета в ближайшей трехлетке станут налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций и акцизы. Налоговые и неналоговые доходы на 2015 год запланированы в сумме 5 203 039,7 тыс. рублей, на 2016 год – 5 640 323,7, на 2017 год – 5 876 260,7 тыс. рублей. Следует отметить, что дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2015 и плановый период 2016 и 2017 гг. увеличена незначительно, в то же время уровень социальной нагрузки на республиканский бюджет заметно вырос. Председатель Комитета Парламента КЧР по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству Адам Гочияев сказал о том, что с 13 по 22 ноября текущего года в республике состоялись публичные слушания в заочной форме по проекту закона КЧР «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Рассматривается возможность внесения поступивших от жителей республики предложений в проект бюджета ко второму чтению. Во втором чтении будет рассмотрена расходная часть республиканского бюджета. Кроме того, депутаты приняли Постановление об обращении Народного Собрания КЧР к Председателю и депутатам Государственной Думы РФ «Об обеспечении лекарственными препаратами пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями». Докладчик, Председатель комитета по социальной политике Елена Червонова, сообщила, что согласно федеральному законодательству оплачиваться лекарства таких больных должны за счёт республиканского бюджета, что не под силу не только нашей республике, но и многим другим субъектам. Как пояснила Министр здравоохранения республики Ирина Гербекова, таких больных в Карачаево-Черкесии 5 человек и на их лекарственное обеспечение должно быть выделено 43 миллиона руб. в год. Такими ресурсами дотационный республиканский бюджет не располагает. «Мы общались с министрами здравоохранения многих территорий – везде проблема одна и та же. В целом по России для решения этой проблемы необходимо 26 миллиардов рублей, конечно, для субъектов это непосильное бремя», - подчеркнула Ирина Гербекова. Поэтому парламентарии приняли решение обратиться в Госдуму. В тексте обращения говорится: «К сожалению, законопроект № 428905-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части лечения редких (орфанных) заболеваний) о включении таких заболеваний в отдельную программу, финансируемую за счет средств федерального бюджета, был отклонен депутатами Государственной Думы из-за отрицательного заключения Правительства Российской Федерации. Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Обращаемся к Вам с просьбой вернуться к рассмотрению проекта федерального закона № 428905-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в части лечения редких (орфанных) заболеваний) и, с учетом социальной значимости вышеизложенной проблемы, принять указанный законопроект». Эту инициативу рассмотрят на очередном заседании Северо-Кавказской Парламентской Ассоциации, которое пройдет завтра, 28 ноября во Владикавказе. Был рассмотрен еще ряд законопроектов, которые вносят изменения в республиканское законодательство с целью привести его в соответствие с федеральным. Информационно-аналитическое управление Парламента КЧР